Palavras-chave
Legislative elections
Non-viable candidates
Gender quota
Political parties
Como Citar
Resumo
This article explores the causes and consequences of extreme non-viable candidacies, also known as “ laranja ” (orange) candidacies in the Brazilian political lore. We first define and delineate what makes a candidate a laranja, engaging the comparative literature on sacrificial lambs and using district-level electoral results to operationalize the concept. We then advance a typology of laranjas with four ideal types that vary along dimensions of legality and intentionality. Next, we apply descriptive statistics and a hierarchical logistic regression model to explore the individual, party, and district-level characteristics of extreme non-viable candidates and assess whether and how laranjas are distinct from non- laranjas. Finally, we illustrate the gendered character of laranjas, documenting how the candidate gender quota law in Brazil has been associated with a proliferation of candidatas laranjas (women extreme non-viable candidates).
Referências
AFFONSO, J. Procuradoria revela 31 candidaturas fictícias de mulheres em Minas. Estadão: Blog Fausto Macedo. 22 Oct. 2014. Available at: https://politica.estadao.com.br/blogs/faustomacedo/procuradoria-revela-31-candidaturas-ficticias-de-mulheres-em-minas/. Access: 15 Jan. 2016.
ALMEIDA, B. Servidores do interior de MG são processados por candidatura fictícia. G1 Triângulo Mineiro. 21 jul. 2016. Available at: http://g1.globo.com/minas-gerais/triangulomineiro/noticia/2016/07/servidores-do-interior-de-mg-sao-processados-por-candidaturaficticia.htm. Access: 7 Dec. 2018.
AMES, B. Electoral rules, constituency pressures, and pork barrel: bases of voting in the Brazilian Congress. The Journal of Politics, vol. 57, n° 2, p. 324-343, 1995.
AMES, B. The deadlock of democracy in Brazil. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press, 2002.
ARAÚJO, C. Cidadania incompleta: o impacto da lei de cotas sobre a representação política das mulheres no Brasil. Doctoral Dissertation. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1999.
ARAÚJO, C. Quotas for women in the Brazilian legislative system. Implementation of quotas: Latin American experiences. Lima: International IDEA, 2003.
ARAÚJO, C. Gênero e acesso ao Poder Legislativo no Brasil: as cotas entre as instituições e a cultura. Revista Brasileira de Ciência Política, n° 2, p. 23-59, 2009.
ARAÚJO, C. The limits of women’s quotas in Brazil. IDS Bulletin, vol. 41, n° 5, p. 17-24, 2010.
ARAÚJO, C. Electoral quotas at the national level in Brazil: an arduous road to nowhere? In: PIATTICOCKER, A.; SCHMIDT, G.; ARAUJO, C. Gender quotas in South America's big three: national and subnational impacts. Lanham: Lexington Books, 2017.
ARAÚJO, C.; BORGES, D. Trajetórias políticas e chances eleitorais. Revista Sociologia e Política, vol. 21, n° 46, p. 69-91, 2013.
BARBA, M. D. Lei abre brecha para desrespeito a cota de candidatas mulheres. Notícias Terra, 18 Dec. 2014. Available at: http://noticias.terra.com.br/brasil/lei-abre-brecha-para-desrespeito-, e0d9f0a2c9e5a410VgnCLD200000b1bf46d0RCRD.html. Access: 4 May 2016.
BERTHO, H. Mulheres laranjas: ela não sabia que era candidata: mulheres são usadas por partidos para cumprir cota feminina nas eleições. The Intercept (blog), 20 Sept. 2018. Available at: https://theintercept.com/2018/09/19/partidos-mulheres-laranjas-cota-eleicoes/ . Access: 12 Nov. 2018.
BIELSCHOWSKY, R. M. Laranja. Direito Administrativo Sem Fronteiras (blog), 13 May 2009. Available at: http://direitoadministrativofdul.blogspot.com/2009/05/laranja.html . Access: 27 Jul. 2015.
BOHN, S. R. Women and candidate quality in the elections for the senate: Brazil and the United States in comparative perspective. Brazilian Political Science Review (on-line), vol. 2, n° se, 2007. Available at: http://socialsciences.scielo.org/scielo.php?pid=S1981-38212007000200003&script=sci_arttext&tlng=es . Access: 25 Nov. 2018.
BOLOGNESI, B.; PERISSINOTTO, R. M.; CODATO, A. Political recruitment in Brazil women, blacks and political parties in the 2014 federal elections. Revista Mexicana de Ciencias Politicas y Sociales, vol. 61, n° 226, p. 247-78, 2016.
CANON, D. T. Sacrificial lambs or strategic politicians? Political amateurs in U.S. house elections. American Journal of Political Science, vol. 37, n° 4, p. 1.119-1.141, 1993.
CARAM, B. Candidaturas de mulheres atingem 30% do total, mínimo exigido em lei. Folha de S. Paulo, 17 Aug. 2018. Available at: https://www1.folha.uol.com.br/poder/2018/08/candidaturasde-mulheres-atingem-30-do-total-minimo-exigido-em-lei.shtml . Access: 25 Nov. 2018.
CAREY, J. M.; SHUGART, M. S. Incentives to cultivate a personal vote: a rank ordering of electoral formulas. Electoral Studies, vol. 14, n° 4, p. 417-439, 1995.
CARSON, J. L.; ENGSTROM, E. J.; ROBERTS, J. M. Candidate quality, the personal vote, and the incumbency advantage in Congress. American Political Science Review, vol. 101, n° 2, p. 289-301, 2007.
CODATO, A.; COSTA, L. D.; MASSIMO, L. Classificando ocupações prévias à entrada na política: uma discussão metodológica e um teste empírico. Opinião Pública, vol. 20, n° 3, p. 346-362, 2014.
D’AMBROSIO, D. Donos da Daslu são presos em São Paulo. Valor Econômico, 14 Jul. 2005. Available at: https://noticias.uol.com.br/economia/ultnot/valor/2005/07/14/ult1913u33474.jhtm . Access: 24 Jul. 2015.
DAVIDSON-SCHMICH, L. K. Gender quota compliance and contagion in the 2009 Bundestag election. German Politics & Society, vol. 28, n° 33, p. 133-155, 2010.
DELGADO, M. Candidatas-laranja: a falácia da inclusão de mulheres na política brasileira. Deutsche Welle, 3 Aug. 2017. Available at: https://www.dw.com/pt-br/candidatas-laranja-a-fal%C3%A1ciada-inclus%C3%A3o-de-mulheres-na-pol%C3%ADtica-brasileira/a-37851664 . Access: 1 Dec. 2018.
DOIN, G. A., et al. Mobilização social e coprodução do controle: o que sinalizam os processos de construção da lei da ficha limpa e da Rede Observatório Social do Brasil de Controle Social. Pensamento & Realidade, vol. 27, n° 2, p. 56-79, 2012.
DOLAN, K. Symbolic mobilization? The impact of candidate sex in American elections. American Politics Research, vol. 34, n° 6, p. 687-704, 2006.
DOUGLAS, B.; IGLESIAS, S. Partidos políticos do Brasil usam candidatas fantasmas. Bloomberg Brasil, 10 Jul. 2018. Available at: https://www.bloomberg.com.br/blog/partidos-politicos-brasilusam-candidatas-fantasmas/ . Access: 25 Nov. 2018.
FÁBIO, A. C. Por que há tantas candidaturas-fantasma de mulheres. Nexo Jornal, 11 Sept. 2016. Available at: https://www.nexojornal.com.br/expresso/2016/09/11/Por-que-h%C3%A1-tantascandidaturas-fantasma-de-mulheres . Access: 25 Nov. 2018.
FUNK, K. D.; HINOJOSA, M.; PISCOPO, J. M. Still left behind: gender, political parties, and Latin America’s pink tide. Social Politics, vol. 24, n° 4, p. 399-424, 2017.
GATTO, M. A. C. Endogenous institutionalism and the puzzle of gender quotas: insights from Latin America. Doctoral Dissertation. University of Oxford, Oxford, 2016.
HELMKE, G.; LEVITSKY, S. Informal institutions and comparative politics: a research agenda. Perspectives on Politics, vol. 2, n° 4, p. 725-40, 2004.
HELMKE, G.; LEVITSKY, S. Informal institutions and democracy: lessons from Latin America. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 2006.
HENNINGS, V. M.; URBATSCH, R. There can be only one (woman on the ticket): gender in candidate nominations. Political Behavior, vol. 37, n° 6, p. 749-766, 2014.
HOLANDA, M.; MONNERAT, A.; VASSALLO, R. Maioria dos candidatos laranja é mulher. Estadão Política, 18 Oct. 2018. Available at: https://politica.estadao.com.br/noticias/eleicoes,maioria-dos-candidatoslaranjas-e-mulher,70002552269. Access: 31 Oct. 2018.
INTERPARLIAMENTARY UNION. Women in National Parliament (on-line). 2018. Available at: http://archive.ipu.org/wmn-e/classif-arc.htm. Access: 3 Jul. 2018.
KAPLAN, N.; PARK, D. K.; RIDOUT, T. N. Dialogue in American political campaigns? an examination of issue convergence in candidate television advertising. American Journal of Political Science, vol. 50, n° 3, p. 724-736, 2006.
KITTILSON, M. C. Challenging parties, changing parliaments: women and elected office in contemporary Western Europe. Columbus: Ohio State University Press, 2006.
KROOK, M. L. Quotas for women in politics: gender and candidate selection reform worldwide. Oxford: Oxford University Press, 2009.
KROOK, M. L. Empowerment versus backlash: gender quotas and critical mass theory. Politics, Groups, and Identities, vol. 3, n° 1, p. 184-188, 2015.
KROOK, M. L. Contesting gender quotas: dynamics of resistance. Politics, Groups, and Identities, vol. 4, n° 2, p. 268-283, 2016.
LAMOUNIER, B.; AMORIM NETO, O. Brazil. In: NOHLEN, D. (ed.). Election in the Americas: a data handbook. New York: Oxford University Press, 2005.
LEMOS, L. B.; MARCELINO, D.; PEDERIVA, J. H. Porque dinheiro importa: a dinâmica das contribuições eleitorais para o Congresso Nacional em 2002 e 2006. Opinião Pública, vol. 16, n° 2, p. 366-393, 2010.
MACIEL, R. MP identifica 115 servidores públicos suspeitos de lançar candidatura para receber licença remunerada em SC. Diário Catarinense, 12 Jan. 2017. Available at: http://dc.clicrbs.com.br/sc/noticias/noticia/2017/01/mp-identifica-115-servidores-publicossuspeitos-de-lancar-candidatura-para-receber-licenca-remunerada-em-sc-9307377.html. Access: 7 Dec. 2018.
MACKAY, F. Nested newness, institutional innovation, and the gendered limits of change. Politics and Gender, vol. 10, n° 4, p. 549-571, 2014.
MAHONEY, J.; THELEN, K. Explaining institutional change: ambiguity, agency, and power. Cambridge: Cambridge University Press, 2009.
MAINWARING, S. Rethinking party systems in the third wave of democratization: the case of Brazil. Palo Alto: Stanford University Press, 1999.
MALTCHIK, R.; BRÍGIDO, C.; WEBER, D. Weslian Roriz no debate: quero defender toda aquela corrupção. O Globo, 29 Sept. 2010. Available at: https://oglobo.globo.com/brasil/eleicoes2010/debate-df-weslei-roriz-se-confunde-defende-corrupcao-em-participacao-cheia-de-tropecos4987779 . Access: 14 Jun. 2018.
MATLAND, R. Institutional variables affecting female representation in national legislatures: the case of Norway. Journal of Politics, vol. 55, n° 3, p. 737-755, 1993.
MIGUEL, L. F. Capital político e carreira eleitoral: algumas variáveis na eleição para o Congresso brasileiro. Revista de Sociologia e Política, n° 20, p. 115-134, 2003.
MIGUEL, L. F. Political representation and gender in Brazil: quotas for women and their impact. Bulletin of Latin American Research, vol. 27, n° 2, p. 197-214, 2008.
MIGUEL, L. F.; MARQUES, D.; MACHADO, C. Capital familiar e carreira política no Brasil: gênero, partido e região nas trajetórias para a Câmara dos Deputados. Dados, vol. 58, n° 3, p. 721-747, 2015.
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL. Manual do procurador regional eleitoral. Brasília: MPF, 2016.
MORENO, C. Laranja. Sua Língua, 2009. Available at: http://sualingua.com.br/2009/05/06/laranja/. Access: 27 Jul. 2015.
NICOLAU, J. O sistema eleitoral de lista aberta no Brasil. Dados, vol. 49, n° 4, p. 689-720, 2006.
OMS, C. Partidos burlam cotas de candidatas com mulheres-laranjas. Congresso em Foco, 10 Mar. 2018. Available at: https://congressoemfoco.uol.com.br/especial/noticias/partidos-burlam-cotasde-candidatas-com-mulheres-laranjas/ . Access: 20 Nov. 2018.
ONDERCIN, H. L.; WELCH, S. Comparing predictors of women’s congressional election success candidates, primaries, and the general election. American Politics Research, vol. 37, n° 4, p. 593- 613, 2009.
PERISSÉ, G. Laranja ingênua...ou não. Palavras e origens: considerações etimológicas. São Paulo: Saravaia, 2010. Available at: http//palavraseorigens.blogspot.com . Acess: 14 Jul. 2017.
PINHEIRO, L. Vozes femininas na política: uma análise sobre mulheres parlamentares no pós-constituinte. Brasília: Secretária Especial de Políticas para as Mulheres, 2007.
POWER, T. J.; RODRIGUES-SILVEIRA, R. Mapping ideological preferences in Brazilian elections, 1994- 2016: a municipal-level study. Brazilian Political Science Review, vol. 13, nº 1, 2019. Available at: http://dx.doi.org/10. 1590/1981-3821201900010001. Access: 27 Feb 2019.
POWER, T. J.; ZUCCO JR, C. Estimating ideology of Brazilian Legislative parties, 1990-2005: a research communication. Latin American Research Review, vol. 44, n° 1, p. 218-246, 2009.
POWER, T. J.; ZUCCO JR, C. O Congresso por ele mesmo – autopercepções da classe política brasileira. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2011.
QUEIROGA, L. Candidaturas laranjas de mulheres ligam o alerta da Justiça Eleitoral. O Globo, 9 Jul. 2018. Available at: https://oglobo.globo.com/brasil/candidaturas-laranjas-de-mulheres-ligamalerta-da-justica-eleitoral-22867031. Access: 10 Oct. 2018.
RANGEL, P. Sex and the city: reflexões sobre a representação parlamentar feminina e as eleições municipais de 2008. Sociedade e Cultura, vol. 12, n° 1, p. 69-77, 2009.
ROLLI, C.; FERNANDES, F. Mude obteve crédito indevido, diz fisco de SP. Folha de S. Paulo, 24 Oct. 2007. Available at: https://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/fi2410200721.htm . Access: 23 May 2016.
ROSCOE, D. D., et al. Thinking outside the quality box: the impact of candidate motivations on election outcomes. American Review of Politics, vol. 27, p. 21-43, 2006.
SACCHET, T. Representação política, representação de grupos e política de cotas: perspectivas e contendas feministas. Estudos Feministas, vol. 20, n° 2, p. 399-431, 2012.
SACCHET, T.; SPECK, B. W. Financiamento eleitoral, representação política e gênero: uma análise das eleições de 2006. Opinião Pública, vol. 18, n° 1, p. 177-197, 2012.
SAMUELS, D. Money, elections, and democracy in Brazil. Latin American Politics and Society, vol. 43, n° 2, p. 27-48, 2001.
SAMUELS, D. Political ambition, candidate recruitment, and legislative politics in Brazil. In: SIAVELIS, P.; MORGENSTERN, S. (eds.). Pathways to power: political recruitment and candidate selection in Latin America. University Park: Pennsylvania State University Press, 2008.
SANTOS, W. G.; SCHMITT, R. A. Representação, proporcionalidades e democracia. Estudos Eleitorais, vol. 1, n° 1, p. 179-214, 1997.
SCALZER, P. Candidatas a vereadoras no ES que não tiveram votos serão investigadas. G1 Espírito Santo, 10 Dec. 2016. Available at: http://g1.globo.com/espiritosanto/eleicoes/2016/noticia/2016/12/candidatas-vereadoras-no-es-que-nao-tiveram-votos-seraoinvestigadas.html. Access: 7 Dec. 2018.
SPECK, B. W.; MANCUSO, W. P. A study on the impact of campaign finance, political capital and gender on electoral performance. Brazilian Political Science Review, vol. 8, n° 1, p. 34-57, 2014.
STUDLAR, D. T.; MATLAND, R. E. The dynamics of women’s representation in the Canadian provinces: 1975-1994. Canadian Journal of Political Science, vol. 29, n° 2, p. 269-293, 1996.
TAAGEPERA, R.; SHUGART, M. S. Seats and votes: the effects and determinants of electoral systems. New Haven: Yale University Press, 1989.
THOMAS, M.; BODET, M. A. Sacrificial lambs, women candidates, and district competitiveness in Canada. Electoral Studies, vol. 32, n° 1, p. 153-166, 2013.
TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL - SÃO PAULO. TRE cassa registros de candidatura por fraude no preenchimento de vagas destinadas a mulheres, 2 Aug. 2017. Available: http://www.tresp.jus.br/imprensa/noticias-tre-sp/2017/Agosto/tre-cassa-registros-de-candidatura-por-fraude-nopreenchimento-de-vagas-destinadas-a-mulheres. Access: 12 Dec. 2018.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL (Supreme Electoral Court, TSE). 1994-2016: Electoral statistics, 2016. Available at: http://www.tse.jus.br/eleicoes/eleicoes-anteriores. Access: 3 Nov. 2016.
WAYLEN, G. Informal institutions, institutional change, and gender equality. Political Research Quarterly, vol. 67, n° 1, p. 212-223, 2014.
WAYLEN, G. Gender and informal institutions. Lanham: Rowman and Littlefield International, 2017.
WELCH, S., et al. The effect of candidate gender on electoral outcomes in state legislative races. The Western Political Quarterly, vol. 38, n° 3, p. 464-475, 1985.
WILCOX, C. The timing of strategic decisions: candidacy decisions in 1982 and 1984. Legislative Studies Quarterly, vol. 12, n° 4, p. 565-572, 1987.
WYLIE, K. N. Party institutionalization and women’s representation in democratic Brazil. Cambridge: Cambridge University Press, 2018.
WYLIE, K.; SANTOS, P. A law on paper only: electoral rules, parties, and the persistent underrepresentation of women in Brazilian legislatures. Politics & Gender, vol. 12, n° 3, p. 415-442, 2016.
A Opinião Pública utiliza a licença do Creative Commons (CC), preservando assim, a integridade dos artigos em ambiente de acesso aberto.
Downloads
