Banner Portal
As políticas climáticas e seus desafios em megacidades
PDF

Palavras-chave

Governança
Mudanças Climáticas
Políticas climáticas
Brasil
China.

Como Citar

URBINATTI, Alberto Matenhauer; FERREIRA, Leila da Costa. As políticas climáticas e seus desafios em megacidades: padrões de governança em Pequim e São Paulo. Ideias, Campinas, SP, v. 10, p. e019001, 2019. DOI: 10.20396/ideias.v10i0.8656195. Disponível em: https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/ideias/article/view/8656195. Acesso em: 19 abr. 2024.

Resumo

Grandes espaços urbanos, como são as megacidades, têm lidado com inúmeros problemas ambientais, que poderão ser acentuados ainda mais com o avanço da mudança no clima. Na década de 2000, Pequim e São Paulo aprovaram suas políticas climáticas em contextos bastante específicos. Isto é, o caminho até a aprovação e os avanços e barreiras posteriores reuniram diferentes motivações, ordens, focos e atores envolvidos. A aprovação de uma política climática é um momento específico de um longo processo. Desse modo, a capacidade de governança urbana para o enfrentamento das mudanças climáticas é uma das principais alternativas a serem negociadas em meio ao constante conflito de interesses. Este artigo visa abordar esses desafios para a efetividade, a partir de um aprofundamento nos padrões de governança dos dois casos, sugerindo algumas possibilidades e procurando responder à pergunta: o que garante a continuidade de uma política pública para o clima?

https://doi.org/10.20396/ideias.v10i0.8656195
PDF

Referências

BARBI, F. Governando as mudanças climáticas no nível local: riscos e respostas políticas. Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Campinas, SP. 2014.

CAMPBELL-LENDRUM, D. and CORVALÁN, C. Climate change and developing country cities: implications for environmental health and equity. Journal of Urban Health: Bulletin of the New York Academy of Medicine, Vol. 84, nº. 1, 2007.

CHAN, C. K.; YAO, X. Air pollution in mega cities in China. Atmospheric Environment, 2008, p. 1-42

CHOW, G. China‘s Energy and environmental problems and policies. CEPS Working Paper, nº. 152, Princeton University, 2007.

CORTESE, T. T. P. Mudanças climáticas na cidade de São Paulo: avaliação da política pública municipal. Tese (doutorado)Universidade de São Paulo, Faculdade de Saúde Pública, São Paulo. 2013.

CREUTZIG, F.; HE, D. Climate change mitigation and co-benefits of feasible transport demand policies in Beijing. Transportation Research Part D: Transport and Environment, Volume 14, Issue 2, March 2009, p. 120-131.

DAHL, R. Who governs? Democracy and power in an American city. New Haven: Yale University Press, 1961.

ELKIN, S. Twentieth century urban regimes. Journal of Urban Affairs, Vol. 7 (2), 1985.

FERREIRA, L. C. Cidades, sustentabilidade e risco. Desenvolvimento e Meio Ambiente, Editora UFPR, n. 9, jan./jun, 2004, p. 23-31.

FERREIRA, L.; BARBI, F. Questões ambientais e prioridades políticas na China. ComCiência, n.137, Campinas, abr. 2012.

FERREIRA, L.; BARBI, F. The challenge of global environmental change in the anthropocene: an analysis of Brazil and China. Chin. Polit. Sci. Rev, 1, 2016, p. 685-697

FEWSMITH, J. Pressures for expanding local-level democracy. China Leadership Monitor, No.12, 2004.

FRAGKIAS, M. Urban modeling, global environmental change, and policymaking in developing-world cities in urbanization and global environmental change – an exciting research challenge. IHDP-Update, 2006.

GAZIBARA,I; GOODMAN, J; MADDEN, P. Megacities on the move: your guide to the future of sustainable urban mobility in 2040. Forum For The Future, 2010.

COMISSÃO NACIONAL DA UNESCO PORTUGAL. Megacidades: o nosso futuro global., International Year of Planet Earth, Outubro 2007.

JACOBI, P. Governança institucional de problemas ambientais. Política e Sociedade, N. 7, outubro de 2005.

KLINK, J. Recent perspectives on metropolitan organization, functions and governance (Cap.3). ROJAS, E.; CUADRADO- ROURA, J. R.; GÜELL, J. M. F. (Orgs). Governing the metropolis: principles and cases. Inter-American Development Bank, David Rockefeller Center for Latin American Studies, Harvard University. Washington DC: 2008, p. 76-134.

LEICHENKO, R. AND SOLECKI, W. Global cities and local vulnerabilities in urbanization and global environmental change – an exciting research challenge. IHDP-Update, 2006.

LE GALÉS, P. Urban policies in Europe: what is governed? In: BRIDGE, G. e WATSON, S. (Org.), The New Blackwell Companion to the City. Oxford: Blackwell, 2011.

LEFÈVRE, C. Democratic governability of metropolitan areas: international experiences and lessons for latin american cities (Cap.4), In: ROJAS, E.; CUADRADO- ROURA, J. R.; GÜELL, J. M. F. (orgs). Governing the metropolis: principles and cases. Inter-American Development Bank, David Rockefeller Center for Latin American Studies, Harvard University. Washington DC: 2008.

LEVI-FAUR, D. From big government to big governace? Jerusalem Papers in Regulation & Governance, Working Paper No. 35, July 2011.

LI, C. Social and political change and unequal access to education - Family background and institutional factors on the impact of educational attainment (1940 -2001). Social Sciences in China, 2003.

MARQUES, E. C. L. Government, political actors and governance in urban policies in Brazil and São Paulo: concepts for a future research agenda. Brazilian Political Science Review, 7 (3), 2013.

MARQUES, E. C. L. Notas sobre a política e as políticas do urbano no Brasil. Centro de Estudos da Metrópole. Série textos para discussão, 2016.

MARTINS, R. D‘A e FERREIRA, L. C. Oportunidades e barreiras para políticas locais e subnacionais de enfrentamento das mudanças climáticas em áreas urbanas: evidências de diferentes contextos. Ambiente & Sociedade, Campinas v. XIII, n. 2, jul.-dez. 2010, p. 223-242.

MCGREGOR, R. The party: the secret world of China’s communist rulers. New York: Harper Collins, 2010.

MCGREGOR, J. No acient wisdom, no followers: the challenges of chinese authoritarian capitalism. Westport: Prospecta Press, 2012.

MILLS, C. A elite do poder. Rio e Janeiro: Zahar Ed, 1956.

MOLINA, M. J. & MOLINA, L. T. Megacities and Atmospheric Pollution, Journal of the Air & Waste Management Association, 54:6, 644-680, 2004. DOI:10.1080/10473289.2004.10470936

MOLOTCH, H. The city as a growth machine: toward a political economy of place. The American Journal of Sociology, Vol. 82, No. 2, 1976, pp. 309–332.

NOBRE, C. et al. Vulnerabilidades das Megacidades Brasileiras às Mudanças Climáticas: Região Metropolitana de São Paulo. Centro de Ciência do Sistema Terrestre do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), Núcleo de Estudos de População da Universidade de Campinas (UNICAMP). Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo (USP), Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo (IPT), Universidade Estadual Paulista (UNESP - Rio Claro), Junho de 2010.

PARNELL, S.; SIMON, D.; VOGEL, C. Global environmental change: conceptualising the growing challenge for cities in poor countries. Journal compilation Royal Geographical Society (with The Institute of British Geographers). Vol. 39 No. 3, 2007, p. 357–369.

PENG, C; XIAODONG, W; GORDON, L; TODD, J; JITENDRA, Shah; and SARATH, G. Urban air quality and health in China. Urban Studies, 2002, 39(12): 2283-2299.

PIOVANI, J. I; KRAWCZYK, N. Comparative studies: historical, epistemological and methodological notes. Educ. Real., Porto Alegre, v. 42, n. 3, p. 821-840, July 2017.

RYAN, E. The elaborate paper tiger: environmental enforcement and the rule of law in China. Selected Works, january 2014.

SALDIVA, P. e COELHO, M. Aquecimento global e seus efeitos para a saúde na cidade de São Paulo (Cap. 4). In: PHILIPPI JR., A (coord.); CORTESE, T.T.P. e NATALINI, G. (Orgs.) Mudanças climáticas: do global ao local. Barueri: Editora Manole, 2014, p. 77-94.

SHAMBAUGH, D. Charting China’s future: domestic and international. Challenges, London, Routledge, 2011.

SOBRINHO, E. Mudança do clima em São Paulo: iniciativas de sucesso (Cap. 3). In: PHILIPPI JR., Arlindo (coord.); CORTESE, T.T.P. e NATALINI, G. (Orgs.) Mudanças climáticas: do global ao local. Barueri: Editora Manole, 2014, p. 59-76.

STREETS, D G.; FU, J. S.; JANG, C J.; HAO, J; HE, K; TANG, X; ZHANG, Y; WANG, Z; LI, Z; ZHANG, Q; WANG, L WANG, B; YU, C. Air quality during the 2008 Beijing Olympic Games. Atmospheric Environment 41, 2007, p. 480–492.

UNITED NATIONS ENVIRONMENT PROGRAMME (UNEP). Independent Environmental Assessment: Beijing 2008 Olympic Games. February, 2009.

UN-HABITAT - UNITED NATIONS HUMAN SETTLEMENTS PROGRAMME. Cities and climate change: global report on human settlements 2011. Earthscan: London and Washington, DC, 2011.

VARGAS, M. C. e FREITAS, D. Regime internacional de mudanças climáticas e cooperação descentralizada: o papel das grandes cidades nas políticas de adaptação e mitigação. In: HOGAN, D. J. e MARANDOLA JR., E. (orgs) População e mudança climática: dimensões humanas das mudanças ambientais globais. Campinas: NEPO/UNICAMP; Brasília: UNFPA, 2009, p. 205-222.

ZAGO, L. Discussões sobre a questão ambiental na China: impactos e perspectivas. Clima Com Cultura Científica - pesquisa, jornalismo e arte, ANO 02 - NÚMERO 02, 2015.

ZHAO, J. Climate Change Mitigation in Beijing, China. Cities and Climate Change: Global Report on Human Settlements, 2011.

A Idéias utiliza a licença do Creative Commons (CC), preservando assim, a integridade dos artigos em ambiente de acesso aberto.

Downloads

Não há dados estatísticos.