Banner Portal
Participação e deliberação na internet: Um estudo de caso do orçamento participativo digital de Belo Horizonte
PDF

Palavras-chave

Internet. Democracia. Orçamento participativo

Como Citar

SAMPAIO, Rafael Cardoso; MAIA, Rousiley Celi Moreira; MARQUES, Francisco Paulo Jamil Almeida. Participação e deliberação na internet: Um estudo de caso do orçamento participativo digital de Belo Horizonte. Opinião Pública, Campinas, SP, v. 16, n. 2, p. 446–477, 2015. Disponível em: https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/op/article/view/8641359. Acesso em: 28 abr. 2024.

Resumo

Esse artigo busca avaliar trocas discursivas realizadas no fórum online do orçamento participativo digital (OPD) de Belo Horizonte, Brasil. Para tanto, é formulado um modelo de análise das discussões entre os cidadãos participantes do programa baseado nas teorias de democracia deliberativa. São analisadas as mensagens dos usuários (n=375) postadas na ferramenta de comentários do site do OPD. Os resultados apontam que os aspectos discursivos concernentes à reciprocidade e à reflexividade se mostraram relativamente escassos; entretanto, o respeito pelos outros interlocutores, bem como a construção da justificativa dos pontos de vista expressos no fórum, alcançaram índices elevados, mesmo não havendo empowerment da ferramenta ou incentivo por parte da Prefeitura. Conclui-se que a internet pode, efetivamente, oferecer ambientes voltados para o estabelecimento de trocas discursivas qualificadas e que, mesmo nos casos onde há baixos índices de deliberatividade, há progressos importantes do ponto de vista do aprendizado a que são expostos os usuários.

 

Abstract:

This paper aims to examine how political conversations take place on the online forum offered as part of the Digital Participatory Budget (OPD) in a Brazilian city, Belo Horizonte. The authors propose an analytical model based on deliberative theories in order to investigate the discussions over this participatory program. The main sample consists of the messages posted by the users (n=357) on the commentaries section. The results show that reciprocity and reflexivity among interlocutors are rare; however, the respect among the interlocutors and the justification levels in several arguments were high during the discussion. The authors conclude that, even in a situation in which there is no empowerment offered by of the digital tools, the internet can effectively provide environments to enhance a qualified discursive exchange. In spite of low levels of deliberativeness, the case study shows that there are important gains concerning social learning among the participants.

Keywords: internet; democracy; participatory budgeting

PDF

Referências

DAHLBERG, L. Net-Public Sphere Research: Beyond the 'First Phase'. Euricom Colloquium: Electronic Networks and Democracy. Nijmegen: The Netherlands: 14, 2002.

DAHLBERG, L. “Computer-Mediated Communication and the Public Sphere: A Critical Analysis.” Journal of Computer-Mediated Communication, vol. 7, nº 1, p. 1-26. Indiana, 2001a.

DAHLBERG, L. "Extending the Public Sphere through Cyberspace: The Case of Minnesota EDemocracy", First Monday, 6(3) [Online]. Disponível em: <http://www.firstmonday.dk/issues/issue6_3/dahlberg/index.html>.

DAHLBERG, L. “The Internet and Democratic Discourse. Exploring the prospects of online deliberative forums extending the public sphere.” Information, Communication & Society, vol. 4, nº 4, p. 615-633. London: Routledge, 2001c.

DAVIS, R. Politics Online: Blogs, Chatrooms and Discussion Groups in American Democracy. London and New York: Routledge, 2005.

DRYZEK, J. S. Theory, Evidence and the Tasks of Deliberation. In: ROSENBERG, S.

W. (Ed.). Deliberation, Participation and Democracy: Can the people govern? New York: Palgrave Macmillan, 2007.

FUNG, A. Minipublics: deliberative designs and their consequences. In: ROSENBERG, S. W. (Ed.). Deliberation, Participation and Democracy: Can the people govern? New York: Palgrave Macmillan, 2007.

GOMES, W. “A democracia digital e o problema da participação civil na decisão política.” Revista Fronteiras - estudos midiáticos, vol.7, nº 3, p. 214-222, 2005.

GOODIN, R. E.; DRYZEK, J. S. “Deliberative Impacts: the macro-political uptake of mini-public.” Politics Society, vol. 34, p. 219-244, 2006.

GUTTMAN, A; THOMPSON, D. Why deliberative democracy? Princeton, NJ: Princeton University Press, 2004.

HABERMAS, J. Between facts and norms: Contributions to a discourse theory of law and democracy. Cambridge: Polity Press, 1996 JANKOWSKI N; VAN O. R. “Internet-based political discourse: A case study of electronic democracy in the city of Hoogeveen”. In: SHANE, P. M. (ed.) Democracy online: the prospects for political renewal trough the internet. New York: Routledge, Taylor and Francis Book, 2004.

JANSSEN, D. e KIES, R. “Online Forums and Deliberative Democracy.” Acta Politica, vol.40, p.317-335, 2005.

JENSEN, J. L. “Public Spheres on the Internet: Anarchic or Government-Sponsored - A Comparison.” Scandinavian Political Studies, vol. 26, nº 4, 2003.

JENSEN, M. J.; VENKATESH, A. Government Websites and Political Engagement: Facilitating Citizen Entry Into the policy process. Center for Research on Information Technology and Organizations, paper 399. Irvine: University of California, 2007.

LIST, C. Deliberation and Agreement. In: ROSENBERG, S. W. (Ed.). Deliberation, Participation and Democracy: Can the people govern? New York: Palgrave Macmillan, 2007.

MAIA, R. C. M. Democracia e a Internet como Esfera Pública Virtual: Aproximação às Condições da Deliberação. In: GOMES, W; MAIA, R. C. M (eds.). Comunicação e Democracia – Problemas e Perspectivas. São Paulo: Paulus, 2008.

MANSBRIDGE, J. “Deliberative democracy” or “democratic deliberation”? In: ROSENBERG, S. W. (ed.). Deliberation, Participation and Democracy: Can the people govern? New York: Palgrave Macmillan, 2007.

MARQUES, F. P. J. A. Participação política e internet: meios e oportunidades digitais de participação civil na democracia contemporânea, com um estudo do caso do Estado brasileiro. Tese de doutorado - Programa de Pós-Graduação em Comunicação e Cultura Contemporânea. Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2008.

MARQUES, F. P. J. A; MIOLA, E. “Internet e Parlamento - um estudo dos mecanismos de participação oferecidos pelo Poder Legislativo através de ferramentas online”. E-Compós, vol. 9, p. 1-20. Brasília, 2007.

NABUCO, A. L.; MACEDO, A. L.; FERREIRA, R. N. “A Experiência do Orçamento Participativo Digital em Belo Horizonte: O Uso das Novas Tecnologias no Fortalecimento da Democracia Participativa.” Revista Informática Pública, Belo Horizonte vol.11, nº1, p.139-155, 2009.

NITRATO. Entrevista com gestores do site do Orçamento Participativo Digital. Realizada em 13 nov. 2009.

OPD. Site do orçamento participativo digital. Disponível em: <http://opdigital.pbh.gov.br>. Acesso em: [29 Dez. 2009].

PAPACHARISSI, Z. “Democracy online: civility, politeness, and the democratic potential of online political discussion groups.” New Media and Society, vol.6, nº2, p.259-283. London, 2007.

PBH. Site da Prefeitura de Belo Horizonte. Disponível em: <http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/>. Acesso em: [27 fev. 2010].

PEIXOTO, T. E-Participatory Budgeting: e-Democracy from theory to success? EWorking Papers. Disponível em: <http://edc.unige.ch/edcadmin/images/Tiago.pdf>. Acesso em: [10 abr. 2009].

RAWLS, J. Political Liberalism. New York: Columbia University Press, 2005.

SALTER, L. “Structure and Forms of Use. A contribution to understanding the ‘effects’ of the Internet on deliberative democracy.” Information, Communication & Society, v. 7, nº 2, p.185-206, 2004.

SAMPAIO, R. C. Participação e Deliberação na internet: um estudo de caso do Orçamento Participativo Digital de Belo Horizonte. Dissertação de mestrado. Programa de Pós-Graduação em Comunicação Social, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2010.

STEENBERGEN, M. R. et al. “Measuring Political Deliberation: A Discourse Quality Index.” Comparative European Politics, vol.1, p.21–48, 2003.

WARREN, M. E. Institutionalizing Deliberative Democracy. In: ROSENBERG, S. W. (ed.). Deliberation, Participation and Democracy: Can the people govern? New York: Palgrave Macmillan, 2007.

WILHELM, A. Democracy in the digital age: challenges to political life in cyberspace. New York: Routledge, 2000.

WRIGHT, S.; STREET, J. Democracy, deliberation and design: the case of online discussion forums. New Media Society, London, vol. 9, p.849-869, 2007.

YOUNG, I. Communication and the Other: Beyond Deliberative Democracy. In: BENHABIB, S. (Ed.). Democracy and Difference. Princeton: Princeton University Press, 1996.

A Opinião Pública utiliza a licença do Creative Commons (CC), preservando assim, a integridade dos artigos em ambiente de acesso aberto.

Downloads

Não há dados estatísticos.