Banner Portal
Diáspora brasileira de ciência, tecnologia e inovação
PDF

Palavras-chave

Diáspora ciêntifica
Migração internacional
Talentos

Como Citar

CARNEIRO, Ana Maria; GIMENEZ, Ana Maria Nunes; GRANJA, Cintia Denise; BALBACHEVSKY, Elizabeth; CONSONI, Flavia; ANDRETTA, Victor Fidêncio. Diáspora brasileira de ciência, tecnologia e inovação: panorama, iniciativas auto-organizadas e políticas de engajamento. Ideias, Campinas, SP, v. 11, p. e020010, 2020. DOI: 10.20396/ideias.v11i0.8658500. Disponível em: https://periodicos.sbu.unicamp.br/ojs/index.php/ideias/article/view/8658500. Acesso em: 8 maio. 2024.

Resumo

O Brasil é um dos países com a maior taxa de imigrantes altamente qualificados vivendo na região da OCDE. Esta migração, mais recentemente chamada de diáspora, pode ter efeitos no desenvolvimento do país. Este trabalho foca em uma parte específica desta diáspora, os talentos na área de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) nos Estados Unidos e Reino Unido, e busca analisar seu volume, iniciativas auto-organizadas e políticas de engajamento do governo brasileiro. A utilização do termo diáspora para migração de pessoas altamente qualificadas evoluiu ao longo do tempo, indo da postura de brain drain para a percepção dos efeitos positivos da inserção dos talentos em redes de conhecimento internacionais. Os materiais utilizados foram: revisão da literatura especializada; análise de base de dados secundários (principalmente de censos demográficos); realização de entrevistas semiestruturadas com profissionais do Observatório das Migrações Internacionais e a realização de dois workshops com diasporados nos Estados Unidos e Reino Unido, junto com as Embaixadas em Washington e Londres, respectivamente. Há limitações para estimar o número de talentos da diáspora brasileira de CT&I, agravadas pela exclusão das questões sobre migração internacional do Censo 2020. As políticas mobilizadas pelo governo brasileiro são ainda embrionárias, ainda voltadas para mapeamento e engajamento genérico. As iniciativas da diáspora mapeadas possuem um grau relativo de organização, mas faltam mecanismos concretos para organizar e canalizar esse potencial da diáspora para políticas com um desenho de “alta resolução”, articulando a cooperação e o engajamento em torno de problemas nacionais específicos.

https://doi.org/10.20396/ideias.v11i0.8658500
PDF

Referências

ANAND, Nalini P.; HOFMAN, Karen J.; GLASS, Roger I. The Globalization of Health Research: Harnessing the Scientific Diaspora. Academic Medicine, v. 84, n. 4, p. 525–534, 2009.

ANCIEN, Delphine; BOYLE, Mark; KITCHIN, Rob. Exploring Diaspora Strategies: An International Comparison. 2009.

ARSLAN, Cansin et al. OECD Social, Employment and Migration Working Papers, v. 160, n. 160, p. 71, 2014.

ASCENCIO, Fernando Lozano; GANDINI, Luciana. Skilled-Worker Mobility and Development in Latin American: Between Brain Drain and Brain Waste. In: 2011 Population Association of America Annual Meeting. Anais [...]. Washington D.C.: 2011. Disponível em: http://paa2011.princeton.edu/papers/110906. Acesso em: 13 set. 2017.

BALBACHEVSKY, Elizabeth; COUTO SILVA, Eduardo. A diáspora científica brasileira: perspectivas para sua articulação em favor da ciência brasileira. Parcerias Estratégicas, v. 16, n. 33, p. 163–176, 2011. Disponível em: http://200.130.27.16/index.php/parcerias_estrategicas/article/view/403. Acesso em: 13 set. 2017.

BRICKLE, Patricio; NORAMBUENA, Miguel. D.; SAAVEDRA, André. Chile y el capitalismo mundial integrado. El caso de la diáspora chilena. Revista enfoques: ciencia politíca y administración pública, v. 8, n. 12, p. 85–102, 18 fev. 2010. Disponível em: https://www.redalyc.org/pdf/960/96014701006.pdf. Acesso em: 20 set. 2017.

BRINKERHOFF, Jennifer M. Creating an enabling environment for diasporas’ participation in homeland development. International Migration, v. 50, n. 1, p. 75-95, 2012.

CAVALCANTI, Leonardo. et al. Acompanhamento de fluxo e empregabilidade dos imigrantes no Brasil: Relatório Mensal do OBMigra. Ano 0, n. 1, jan. 2019/Observatório das Migrações Internacionais; Brasília, DF: OBMigra, 2019. Disponível em: https://portaldeimigracao.mj.gov.br/pt/dados/relatorios-mensais. Acesso em: 18 jul. 2019.

CIUMASU, Ioan M.Turning brain drain into brain networking. Science and Public Policy, v. 37, n. 2, p. 135-146, 1 mar. 2010.

COHEN, Nir. Diaspora strategies: Actors, members, and spaces. Geography Compass, v. 11, n. 3, p. 1-13, 2017.

COHEN, Nir. From nation to profession: Israeli state strategy toward highly-skilled return migration, 1949-2012. Journal of Historical Geography, v. 42, p. 1-11, 2013.

COHEN, Robin. Global Diasporas: An Introduction. 2nd ed. Abingdon: Routledge, 2008.

COUTO E SILVA, Eduardo; SOUZA Gustavo Holloway de. A primeira rede da diáspora científica brasileira – brasileiros com alta qualificação contribuindo para o desenvolvimento econômico, científico e tecnológico do Brasil. In: FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. Ministério das Relações Exteriores. Texto de apoio à I Conferência sobre as Comunidades Brasileiras no Exterior, Palácio Itamaraty, Rio de Janeiro, 17 e 18 de julho de 2008. Brasília: Fundação Alexandre de Gusmão, 2008. p 11-21. Disponível em: http://funag.gov.br/biblioteca/download/457-Brasileiros_no_Mundo_-_Textos_de_Apoio.pdf. Acesso em: 18 jul. 2019.

DAVENPORT, Sally. Panic and panacea: brain drain and science and technology human capital policy. Research Policy, v. 33, p. 617-630, 2004.

DÉLANO, Alexandra. The diffusion of diaspora engagement policies: A Latin American agenda. Political Geography, v. 41, p. 90-100, 2014.

DÉLANO, Alexandra; GAMLEN, Alan. Comparing and theorizing state–diaspora relations. Political Geography, v. 41, p. 43-53, jul. 2014.

FANGMENG, Tian. Brain circulation, diaspora and scientific progress: A study of the international migration of Chinese scientists, 1998–2006. Asian and Pacific Migration Journal, v. 25, n. 3, p. 296-319, 24 set. 2016.

GAMLEN, Alan. Diaspora institutions and diaspora governance. International Migration Review, v. 48, n. s1, p. S180-S217, 2014.

GUIMARÃES, Reinaldo. A diáspora: um estudo exploratório sobre o deslocamento geográfico de pesquisadores brasileiros na década de 90. Dados, v. 45, n. 4, p. 705-750, 2002.

HICKEY, Maureen; HO, Elaine Lynn-Ee; YEOH, Brenda S. A. Introduction to the special section on establishing state-led “diaspora strategies” in Asia: Migration-as-development reinvented? Singapore Journal of Tropical Geography, v. 32, n. 2, p. 139-146, 2015.

HO, Elaine Lynn-Ee; HICKEY, Maureen; YEOH, Brenda SA. Special issue introduction: New research directions and critical perspectives on diaspora strategies. Geoforum, v. 59, p. 153-158, 2015.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Censo Demográfico 2010: Características da população e dos domicílios: resultados do universo. Rio de Janeiro: IBGE, 2011. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/periodicos/93/cd_2010_caracteristicas_populacao_domicilios.pdf. Acesso em: 15 jul. 2019.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). IBGE divulga questionário do Censo 2020. 2019. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-noticias/releases/24913-ibge-divulga-questionario-do-censo-2020. Acesso em: 15 jul. 2019.

KOOLHAAS, Martin.; PRIETO, Victoria Rosas.; PELLEGRINO, Adela. Distribución territorial y características demográficas de la migración calificada. In: PELLEGRINO, Adela. et al. Tendencias y consecuencias. Montevideo: Universidad de la República, 2013.

KUZNETSOV, Yevgeny. Diaspora networks and the international migration of skills: how countries can draw on their talent abroad. International Migration Remittances and the Brain Drain, p. 3-20, 2006.

KUZNETSOV, Yevgeny; FREINKMAN, Lev. Chapter 10: Diasporas as Partners for Development: Indirect (Pragmatic) vs. Direct (Administrative) Approaches to Diaspora Engagement. In: KUZNETSOV, Yevgeny (Editor). How can talent abroad induce development at home: towards a pragmatic diaspora agenda. Washington, DC: Migration Policy Institute, 2013, p. 291-314.

MARMOLEJO-LEYVA, Rafael; PEREZ-ANGON, Miguel Angel; RUSSELL, Jane M. Mobility and international collaboration: Case of the Mexican scientific diaspora. PLoS ONE, v. 10, n. 6, 2015.

MEYER, Jean-Baptiste. Network Approach versus Brain Drain: Lessons from the Diaspora. International Migration, v. 39, n. 5, p. 91-110, 2001.

MEYER, Jean-Baptiste; BROWN, Mercy. Scientific Diasporas: A New Approach to the Brain Drain. Management of Social Transformations, n. 41, p. 1–21, 2003.

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA (MJSP). O Observatório. 2019. Disponível em: https://portaldeimigracao.mj.gov.br/pt/observatorio. Acesso em: 18 jul. 2019.

OFFICE FOR NATIONAL STATISTICS (ONS). International Passenger Survey 4.02, main reason for migration by citizenship. 2017. Disponível em: https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/populationandmigration/international

migration/datasets/ipsmainreasonformigrationbycitizenship. Acesso em: 18 jul. 2019.

OFFICE FOR NATIONAL STATISTICS (ONS). Population of the UK by country of birth and nationality: individual country data. 2019. Disponível em: https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/populationandmigration/internationalmigration/datasets/populationoftheunitedkingdombycountryofbirthandnationalityunderlyingdatasheets. Acesso em: 18 jul. 2019.

OLIVEIRA, Juarez de Castro. Migração internacional, dinâmica demográfica e desafios para o dimensionamento da comunidade brasileira no exterior. Brasileiros no Mundo - I Conferência sobre as Comunidades Brasileiras no Exterior. Fundação Alexandre de Gusmão. Brasília. 2008. Disponível em: http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/al000085.pdf. Acesso em: 15 jul. 2019.

OLIVEIRA, Tadeu. Comunicação por email sobre o Projeto de Pesquisa sobre diáspora brasileira de CTI nos Estados Unidos. Destinatário: Ana Maria Carneiro. Campinas, 1 maio 2019.

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT (OCDE). Database on Immigrants in OECD and non-OECD Countries: DIOC. 2010. Disponível em: https://www.oecd.org/els/mig/dioc.htm. Acesso em: 18 jul. 2019.

PIRES, Roberto Rocha C.; GOMIDE, Alexandre de Ávila. Análise comparativa: arranjos de implementação e resultados de políticas públicas. In: GOMIDE, Alexandre de Ávila; PIRES, Roberto Rocha C. (Editores). Capacidades estatais e democracia: arranjos institucionais de políticas públicas. Brasília: Ipea, 2014, p. 351-349. Disponível em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/capacidades_estatais_e_democracia_web.pdf. Acesso em: 17 ago. 2019.

SÉGUIN, Béatrice et al. Scientific diasporas as an option for brain drain: re-circulating knowledge for development. Int. J. Biotechnology, v. 8, n. 12, 2006. Disponível em: https://pdfs.semanticscholar.org/0d35/dcd4f165638f3f38b4cec62429c81eadfa3e.pdf. Acesso em: 22 out. 2017.

SOUZA, Celina. Capacidade Burocrática no Brasil e na Argentina: quando a política faz a diferença. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), Texto para Discussão 2035. Rio de Janeiro, fevereiro, 2015. p. 1-68. Disponível em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_2035.pdf. Acesso em: 17 ago. 2019.

SUGIMOTO, Cassidy R. et al. Scientists have most impact when they’re free to move. Nature News, v. 550, n. 7674, p. 29-31, 4 out. 2017. Disponível em: https://www.nature.com/news/polopoly_fs/1.22730!/menu/main/topColumns/topLeftColumn/pdf/550029a.pdf. Acesso em: 31 jan. 2018.

TUNG, Rosalie L. Brain circulation, diaspora, and international competitiveness. European Management Journal, v. 26, n. 5, p. 298-304, 1 out. 2008. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0263237308000388. Acesso em: 22 out. 2017.

ZONG, By Jie; BATALOVA, Jeanne. Brazilian Immigrants in the United States. Migration information Source, jul. 2016. Disponível em: https://www.migrationpolicy.org/article/brazilian-immigrants-united-states-1. Acesso em: 18 jul. 2019.

A Idéias utiliza a licença do Creative Commons (CC), preservando assim, a integridade dos artigos em ambiente de acesso aberto.

Downloads

Não há dados estatísticos.